我国及部分省市型钢行业相关政策：高质量推进钢铁行业超低排放改造

2025-03-03 10:15

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型钢是一种有一定截面形状和尺寸的条型钢材,是钢材四大品种(板、管、型、丝 )之一。根据断面形状，型钢分简单断面型钢和复杂断面型钢（异型钢）。

我国型钢行业相关政策

为促进型钢行业绿色发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年12月工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、国家标准化管理委员会发布的《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025—2027年）》提出重点研制石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业重点排放单位碳排放核算方法，钢铁、电解铝、水泥、尿素、氢等重点产品碳足迹核算规则等碳达峰碳中和标准，对实施效果好的团体标准按程序采信为行业标准或国家标准。

我国型钢行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	中共中央、国务院	质量强国建设纲要	提高建筑材料质量水平。加快高强度高耐久、可循环利用、绿色环保等新型建材研发与应用，推动钢材、玻璃、陶瓷等传统建材升级换代，提升建材性能和品质。
2023年3月	国家发展改革委、市场监管总局	关于进一步加强节能标准更新升级和应用实施的通知	在工业领域，加快修订石化、化工、钢铁、有色金属、建材、机械等行业强制性能耗限额标准，提升电机、风机、泵、压缩机、电焊机、工业锅炉等重点用能产品设备强制性能效标准，努力实现标准指标国际先进。
2023年3月	工业和信息化部等三部委	关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见	严格区分锻压行业和钢铁行业生产工艺特征特点，避免锻压配套的炼钢判定为钢铁冶炼生产，也严禁以铸造和锻压名义违规新增钢铁产能、违规生产钢坯钢锭及上市销售。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	推进重点行业污染深度治理。高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。到2025年，全国80%以上的钢铁产能完成超低排放改造任务；重点区域全部实现钢铁行业超低排放，基本完成燃煤锅炉超低排放改造。
2024年1月	交通运输部	关于做好平安百年品质工程创建示范推动交通运输基础设施建设高质量发展的指导意见	推进钢材、沥青、水泥等材料升级换代研究，建立完善原材料全流程信息溯源和质量问题责任追究机制，探索推动原材料商品化发展，提升原材料性能和使用品质。
2024年3月	商务部等14部门	推动消费品以旧换新行动方案	因地制宜优化报废车回收拆解产业布局，把符合条件的资源循环利用重点项目纳入中央预算内投资等支持范围，鼓励报废车回收拆解企业提高资源高值化综合利用水平，并向下游钢材、有色金属、零部件再制造等产业链延伸拓展，支持企业做大做强。
2024年5月	国家发展改革委等部门	钢铁行业节能降碳专项行动计划	逐步建立健全基于效益、能耗、环保、质量、安全等标准的钢铁产量调控政策，严格限制高耗能低附加值钢材、生铁、焦炭等产品出口。
2024年8月	中共中央、国务院	关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见	推动传统产业绿色低碳改造升级。大力推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业绿色低碳转型，推广节能低碳和清洁生产技术装备，推进工艺流程更新升级。
2024年9月	国家金融监督管理	关于促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知	鼓励企业集团财务公司主动对接集团客户设备更新和技术改造需求，深耕贴近产业的先天优势，围绕助力企业集团新型工业化，以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向，聚焦钢铁、有色、石化、化工、建材、电力、机械、航空、船舶、轻纺、电子等重点行业，深挖成员单位在生产设备、用能设备、发输电设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农机械、教育文旅医疗设备更新和技术改造等方面的金融服务需求，提升金融服务质效。
2024年9月	国家发展改革委等部门	关于加强煤炭清洁高效利用的意见	高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业超低排放改造。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见	在合成氨、合成甲醇、石化、钢铁等领域鼓励低碳氢规模化替代高碳氢，探索建设风光氢氨醇一体化基地。
2024年12月	工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、国家标准化管理委员会	标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025—2027年）	重点研制石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业重点排放单位碳排放核算方法，钢铁、电解铝、水泥、尿素、氢等重点产品碳足迹核算规则等碳达峰碳中和标准，对实施效果好的团体标准按程序采信为行业标准或国家标准。

资料来源：观研天下整理

部分省市型钢行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动型钢行业的发展，比如2025年2月江苏省发布的《江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措》提出坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，钢铁、石化、建材行业新改扩建项目需达到能效标杆水平和环保绩效A级水平。到2030年，短流程炼钢占比不低于20%。

我国部分省市型钢行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年3月	河南省	河南省加快钢铁产业高质量发展实施方案（2023—2025年）	大力发展高品质工业品用钢。聚焦消费结构持续升级需求，提高汽车、家电、家居家具、餐厨具和医疗器械等领域钢材品质。重点发展超高强汽车结构钢、高级汽车外板及汽车车桥、汽车转向柱、副车架用轻量化、高可靠性无缝钢管等高端车用钢材产业，极限薄规格镀锌板、高强度不锈钢板、高牌号硅钢、彩色涂覆层钢板等轻量化、美观化、环保化家电、家具用钢材产业，低镍和无镍医用不锈钢产业和300系列食品级不锈钢产业。
2023年 2月	广西壮族自治区	关于深入推进计量发展的实施方案	支撑碳达峰碳中和目标实现。围绕应对气候变化行动相关技术活动，重点加强钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、煤电、石化等行业和领域能源计量、碳计量测试体系和量值溯源体系建设。
2023年5月	广西壮族自治区	广西贯彻落实〈质量强国建设纲要〉实施方案	提高建筑材料质量水平。加快新型建材研发与应用，重点提升钢材、水泥、玻璃、陶瓷、新型装配式建筑材料等建材的性能和品质。
2023年1月	山西省	关于全面推进质量强省建设的实施意见	加快高强度高耐久、可循环利用、绿色环保等新型建材研发与应用，推动钢材、玻璃、陶瓷等传统建材升级换代，提升建材性能和品质。
2023年7月	山西省	关于促进企业技术改造的实施意见	钢铁产业推广低碳冶金、洁净钢冶炼、先进轧钢等技术，优化不锈钢产品结构，提升高品质特殊钢、高端装备用特种合金钢等关键钢材供给能力。
2024年4月	广东省	广东省推动消费品以旧换新行动方案	鼓励报废机动车回收拆解企业向下游钢材、有色金属、零部件再制造等产业链延伸拓展，提高资源综合利用能力，对符合条件的企业给予用地、用能等要素保障。
2024年5月	浙江省	浙江省空气质量持续改善行动计划	加快重点行业超低排放改造。2024年底前，所有钢铁企业基本完成超低排放改造；无法稳定达到超低排放限值的燃煤火电、自备燃煤锅炉实施烟气治理升级改造，采取选择性催化还原（SCR）脱硝等高效治理工艺。
2024年8月	上海市	上海市加快推进绿色低碳转型行动方案（2024-2027年）	加大高能效变压器用取向硅钢等高性能钢材开发和生产力度，高等级绿色低碳产品实现规模化供应。
2024年9月	上海市	上海市加快科技服务业高质量发展的若干措施	鼓励能源化工、钢铁冶金、建筑市政、现代交通等专业技术服务行业升级发展，加快数字化、智能化、绿色化转型。
2024年11月	天津市	天津市空气质量持续改善行动实施方案	实施企业污染深度治理。持续开展钢铁企业无组织排放治理。强化治污设施运行维护，减少非正常工况排放。持续推进全市废气排放旁路情况排查，定期更新旁路清单，重点涉气企业逐步取消烟气和含VOCs废气旁路，因安全生产需要无法取消的，安装在线监控系统及备用处置设施。
2024年12月	吉林省	美丽吉林建设行动方案（2024-2027年）	强化工业源污染防治。推进钢铁、水泥、焦化等重点行业超低排放改造。
2024年12月	北京市	北京市有效降低全社会物流成本实施方案	落实铁路货运价格灵活调整机制，提升矿建材料、钢材、商品车、能源等物资的铁路运输比率。
2024年12月	江西省	江西省空气质量持续改善行动计划实施方案	严禁新增钢铁产能。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能，有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，力争到2025年，短流程炼钢产量占比达10%。
2024年11月	河北省	关于扎实推进“个转企”促进经营主体高质量发展若干措施	推动规模以上工业企业升级改造。聚焦高端化、智能化、绿色化、融合化转型方向，采取“点、线、面”相结合方式，以先进钢铁、绿色化工等行业和特色产业集群、开发区为重点，每年滚动实施技术改造项目3000项，推动企业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。
2025年1月	河北省	河北省数字技术赋能制造业高质量发展实施方案	开展大模型赋能钢铁行业高质量发展专项行动，推动大模型在钢铁行业的普遍应用。
2025年2月	江苏省	江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措	坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，钢铁、石化、建材行业新改扩建项目需达到能效标杆水平和环保绩效A级水平。到2030年，短流程炼钢占比不低于20%。