我国及部分省市电子商务服务行业相关政策：推动电子商务与快递物流协同发展

2025-03-31 09:30

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电子商务服务是指为电子商务应用提供的服务，即面向机构或个人的电子商务应用的服务。具体包括：软件服务（如电子商务ERP\电子商务CRM，促销软件，商品管理工具等）、营销服务（如精准营销、效果营销、病毒营销、邮件营销等）、运营服务（如代运营、客服外包等）、仓储服务（电商仓储、物流服务等）、支付服务等。

我国电子商务服务行业相关政策

为推动电子商务服务行业的发展，我国发布了多项行业政策，如2024年国家知识产权局发布的《知识产权公共服务“十四五”规划》提出健全电子商务服务保障体系，统筹加强电子商务服务和信息化规划设计，避免重复投资和分散建设；健全完善电子商务服务工作机制，强化统筹协调，落实电子商务服务责任制，层层压实各级责任，全面提升电子商务服务和信息化工作效能。

我国电子商务服务行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年3月	工业和信息化部等十一部门	关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见	瞄准产业上下游配套要求，择优引进农产品预处理、冷链物流、包装印刷、电子商务等企业，推动生产要素优化升级，形成若干有竞争力的先进制造业集群。
2023年7月	国务院	关于恢复和扩大消费措施的通知	深入推进农业生产和农产品“三品一标”，开发具有鲜明地域特点、民族特色、乡土特征的产品产业，大力发展农村电子商务和订单农业，拓宽特色农产品上行通道。
2023年12月	工业和信息化部等六部门	关于组织开展2023年度国家绿色数据中心推荐工作的通知	在生产制造、电信、互联网、公共机构、能源、金融、电子商务等数据中心重点应用领域以及提供算力服务的超级计算、智能计算领域，选择一批能效水平高且绿色低碳、布局合理、技术先进、管理完善、代表性强的数据中心进行推荐。
2023年12月	国务院	关于加快内外贸一体化发展的若干措施	加强大宗贸易商品、对外承包工程、智能网联汽车、电子商务、支付结算等重点领域标准外文版编译，加大宣传推广力度，帮助企业降低市场转换的制度成本。
2023年12月	交通运输部等九部门	关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见	积极引导县域内农村客运、货运物流、邮政、快递、电子商务等市场主体按照市场化原则加强合作，选择或组建具有较强协调整合和持续运营能力的龙头企业作为运营主体。
2024年3月	商务部等9部门	关于推动农村电商高质量发展的实施意见	集约推进“千集万店”改造提升工程，推动实现乡镇有“集配中心”、村有“共配商店”，加快贯通县乡村电子商务和快递物流配送体系。
2024年4月	商务部	数字商务三年行动计划（2024-2026年）	推动电子商务与快递物流协同发展，指导电商平台与快递企业加强业务对接和数据共享，开展电商平台原发包装引领行动，加快电商领域快递包装绿色转型。
2024年6月	商务部等9部门	关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见	符合条件的电子商务技术等企业可按规定申报高新技术企业或技术先进型服务企业，培育壮大一批科技领军企业。
2024年8月	中共中央	关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定	稳步扩大制度型开放。主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，打造透明稳定可预期的制度环境。
2024年10月	农业农村部	关于增强内生动力提升发展能力促进脱贫群众增收致富和脱贫地区高质量发展的意见	支持具备条件的脱贫县发展农产品电子商务、新能源等乡村新产业新业态。
2024年10月	民政部、商务部、中央网信办等部门	关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施	支持有条件的地方培育老年用品科技研发、展示体验、贸易集散、电子商务服务等产业集群。
2024年11月	商务部等9部门	关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划	鼓励农村物流、电子商务与商贸流通、供销集配、邮政快递等设施整合，促进客货邮融合发展，大力发展共同配送。

资料来源：观研天下整理

部分省市电子商务服务行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市电子商务服务行业的发展做出了具体规划,支持当地电子商务服务行业稳定发展，比如2025年2月广东省发布的《广东省促进服务消费高质量发展若干措施》提出引导银行业金融机构按照风险可控、商业可持续原则，通过合理增加信贷资源投入、优化审批流程、丰富信贷产品及服务等方式，加大对餐饮住宿、养老托育、家居家电、文旅、电子商务、电子竞技等服务消费重点领域信贷支持力度，增加适应共享经济等消费新业态发展需要的金融保险产品供给。

我国部分省市电子商务服务行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年4月	西藏自治区	西藏自治区加强数字政府建设方案(2023- 2025年)	开展“数商兴农”行动,以电子商务进农村综合示范为抓手,鼓励引导电商企业加强农畜产品电商基础设施设备数字化建设和改造,完善农牧区电商公共服务体系,着力解决农牧区电商服务“最后一公里”问题。
2023年7月	江西省	关于印发中国(萍乡)跨境电子商务综合试验区等4个综合试验区实施方案的通知	聚焦“跨境电子商务+文化旅游”特色。充分发挥萍乡武功山独特风景和丰富旅游资源优势，探索“跨境电子商务+文化旅游”新模式，引导旅游文创企业通过跨境电子商务开拓国际工艺品市场，推动文旅商融合发展。
2023年8月	湖南省	湖南省恢复和扩大消费的若干政策措施	推广农产品产地发展“电子商务+产地仓+快递物流”仓配融合模式，支持农超对接、农批对接、农企对接、农社对接等农产品产地直供直销模式。
2023年9月	山东省	中国（运城）跨境电子商务综合试验区建设实施方案	按照“两平台、六体系”建设要求，着力解决跨境电子商务发展中的突出矛盾和问题，逐步建成跨境电子商务发展体系，实现跨境电子商务自由化、便利化和规范化。
2023年9月	北京市	关于支持美丽健康产业高质量发展的若干措施	聚焦化妆品、医疗美容、时尚创意、电子商务等领域，引导推动国际国内骨干企业、重点项目优先向“未来美城”布局。
2023年12月	四川省	四川省农村一二三产业融合发展行动方案	深入推进电子商务进农村综合示范，开展农村电商快递协同发展示范区创建，打造一批快递服务现代农业示范项目，发展线上线下互动的沉浸式体验消费新模式。
2024年2月	云南省	云南省加快内外贸一体化发展若干措施	鼓励高等院校加强快递运营管理、市场营销、电子商务等内外贸一体化相关专业建设，打造一批核心课程、优质教材和实践项目。
2024年3月	安徽省	安徽省加快内外贸一体化发展若干措施	指导跨境电子商务综合试验区、市场采购贸易方式试点市，加大外贸综合服务企业引育，推进新业态融合发展。
2024年4月	浙江省	浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措	强化国内国际标准衔接。参与制定电子商务交易、绿色直播、文化旅游等领域相关国际标准、国家标准。
2024年4月	海南省	海南省乡村旅游发展三年行动计划（2024—2026年）	支持乡村旅游经营者通过电子商务平台、网络直播、云展览等方式，促进乡村旅游商品、农副产品展示和销售。
2024年4月	海南省	海南省加快内外贸一体化发展实施措施	鼓励高等院校围绕国际贸易、市场营销、电子商务等内外贸一体化相关专业，打造一批精品课程和优质实践项目，积极培育内外贸专业人才。
2024年6月	吉林省	关于加快服务业高质量发展的若干政策举措	打造电子商务兴边富民试点，对试点边境县（市）电子商务及配套物流设施建设给予资金支持。
2024年8月	天津市	天津市进一步加快内外贸一体化发展的若干措施	加强大宗贸易商品、对外承包工程、智能网联汽车、电子商务、支付结算等重点领域标准外文版宣传推广，强化“一带一路”共建国家标准信息平台应用。
2024年11月	天津市	天津市推动跨境电商高质量发展实施方案	提升跨境电商综合服务平台能级。优化完善天津跨境电子商务综合服务平台功能，加强系统研发、软硬件接口开发、服务器扩容以及系统维护，强化相关部门系统对接和数据共享。鼓励企业对接天津跨境电子商务综合服务平台，实现“一点接入、一站式服务、一平台汇总”。
2024年12月	上海市	上海市推动数字贸易和服务贸易高质量发展的实施方案	建设“丝路电商”合作先行区。扩大电子商务领域制度型开放，与伙伴国开展产业对接、地方合作、能力建设。丰富电子订购、直播带货、文化电商等新业态。
2025年1月	上海市	上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案	制订电子商务平台信用风险评价指南等地方标准，对电商平台开展分级分类信用监管。
2025年1月	广东省	关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施	推动制造业与电子商务融合。支持企业加快电商服务与制造业原材料采购、生产制造、终端销售等产业链环节的业务协同，重点聚焦电子信息、家电、轻工纺织、现代农业与食品等战略性支柱产业集群，提升电商产业集聚和公共服务能力，开展产业集群与跨境电商融合发展试点。
2025年2月	广东省	广东省促进服务消费高质量发展若干措施	引导银行业金融机构按照风险可控、商业可持续原则，通过合理增加信贷资源投入、优化审批流程、丰富信贷产品及服务等方式，加大对餐饮住宿、养老托育、家居家电、文旅、电子商务、电子竞技等服务消费重点领域信贷支持力度，增加适应共享经济等消费新业态发展需要的金融保险产品供给。
2025年3月	河北省	石家庄都市圈发展规划	规划建设正定金融聚集区，加快招引国内外金融机构落户，提高电子商务国际结算等跨境金融服务水平，打造国际化、数字化金融服务高地。完善邢台、衡水等地金融机构网点布局，增强金融机构服务实体经济的能力。