我国及部分省市换电站行业相关政策：布局建设专用换电站

2025-04-16 09:45

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换电站是指通过集中型充电站对大量电池集中存储、集中充电、统一配送，并在电池配送站内对电动汽车进行电池更换服务或者本身就集电池的充电、物流调配、以及换电服务于一体的电站。

我国换电站行业相关政策

为促进换电站行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2024年5月交通运输部等十三部门发布的《交通运输大规模设备更新行动方案》提出科学布局、适度超前建设公路沿线新能源车辆配套基础设施，探索超充站、换电站、加氢站等建设。

我国换电站行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年1月	工业和信息化部等六部门	关于推动能源电子产业发展的指导意见	面向新型电力系统和数据中心、算力中心、电动机械工具、电动交通工具及充换电设施、新型基础设施等重点终端应用，开展能源电子多元化试点示范，打造一批提供光储融合系统解决方案的标杆企业。
2023年5月	国家发展改革委、国家能源局	关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见	利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。
2023年6月	国务院办公厅	关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见	在确保安全前提下，在具备条件的加油（气）站配建公共快充和换电设施，积极推进建设加油（气）、充换电等业务一体的综合供能服务站。
2023年11月	住房城乡建设部	关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见	加强充换电站等配套能源设施统筹建设。按适度超前、集约高效、弹性兼容的原则，推动配套能源设施与城市交通基础设施协同化建设，加强对城市加油加气站、充换电站、综合能源站等设施布局优化和规模管控，做好与电力设施、油气管网等专项规划的有效衔接。
2023年12月	国家发展改革委等部门	关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见	鼓励双向充放电设施、储充/光储充一体站、换电站等通过资源聚合参与电力市场试点示范，验证双向充放电资源的等效储能潜力。
2024年1月	国家发展改革委、国家能源局	关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见	探索不间断电源、电动汽车等用户侧储能设施建设，推动电动汽车通过有序充电、车网互动、换电模式等多种形式参与电力系统调节，挖掘用户侧灵活调节能力。
2024年4月	国家发展改革委等部门	关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知	支持内蒙古完善充换电站、加氢站等基础设施体系，强化交通、电力和能源设施深度融合。
2024年5月	交通运输部等十三部门	交通运输大规模设备更新行动方案	科学布局、适度超前建设公路沿线新能源车辆配套基础设施，探索超充站、换电站、加氢站等建设。
2024年10月	国家发展改革委等部门	关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见	对实行两部制电价集中式充换电设施用电在规定期限内免收需量（容量）电费。
2024年11月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	大力提升技术装备绿色化水平。研究开展双挂汽车列车运输测试。因地制宜推广应用新能源中重型货车，布局建设专用换电站。推动建设一批公路服务区充电桩、换电站、充电停车位。

资料来源：观研天下整理

部分省市换电站行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市换电站行业的发展做出了具体规划,支持当地换电站行业稳定发展，比如2024年5月吉林省发布的《吉林省新能源和智能网联汽车产业高质量发展行动方案》提出推动企业建设充换电站，加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的充电网络，推动换电站运营、电池供给等模式优化。2026年，全省建成充换电站超2000座，充电桩突破12万个，新增公共充电桩与公共领域新能源汽车推广数量比例力争达到1∶1（换电版车辆不纳入统计），高速公路服务区实现直流快充桩100%全覆盖。强化省级充换电基础设施监控平台服务功能，整合充换电信息资源，实现数据互联互通及一站式查询、支付。

我国部分省市换电站行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年2月	江苏省	关于加快打造更具特色的“水运江苏”的意见	推进纯电池动力技术在内河船舶应用，引导建造、改造内河电动船舶，推动在内河港口、水上服务区等建设充换电站，到2025年，内河纯电动船舶力争得到规模化应用。
2023年5月	广东省	关于新时代广东高质量发展的若干意见	支持新能源汽车消费，加强停车场、充电桩、换电站、加氢站等配套设施建设。
2023年6月	安徽省	关于进一步做好全省充换电基础设施建设工作的通知	各市牵头部门要会同相关职能部门，推进辖区内现有和拟建运营的充换电站、充电桩和已建市级平台全部接入省级监管服务平台，推动充换电运营企业与省级监管服务平台数据互联互通，进一步提升全省“充换电一张网”的智能化、便捷化水平。
2023年2月	山西省	山西省推进分布式可再生能源发展三年行动计划（2023—2025年）	积极开发利用乡镇及周边区域分布式可再生能源，配套建设高安全性储能设施、电动汽车充换电站（桩），加强站点专业技术水平，提升终端能源诊断检修综合服务能力。
2023年6月	山西省	山西省电动汽车充（换）电基础设施建设 “十四五”规划	加快换电模式推广应用。支持新能源企业和特定车型企业开展换电业务，区分乘用车、物流车、重卡等类型，建设布局专用换电站，围绕矿场、园区、城市转运等场景，开展城市、企业、园区试点示范。
2023年6月	河南省	河南省实施扩大内需战略三年行动方案（2023—2025年）	完善停车场、加氢站等设施，优化城市充电设施服务网络，加快加油站、高速公路服务区、客货运枢纽等区域充电设施和适宜使用新能源汽车的农村地区充电设施建设，到2025年累计建成各类充电桩（枪）25万个以上、集中式公用充换电站6000座以上。
2023年8月	河南省	河南省电动汽车充电基础设施建设三年行动方案（2023—2025年）	开展电动汽车换电设施专项建设行动。支持新能源汽车生产企业开展集团式、规模化换电场站建设，实行“车电分离”销售方式，推动换电站标准化建设运营；支持各地在公交、矿山、渣土、环卫等领域探索开展省级换电示范应用城市建设，依托新能源汽车监测管理平台，加强换电模式车辆、动力电池等动态监测，提高安全运行水平。到2025年全省累计建成换电站100座。
2023年11月	山东省	山东省数字基础设施建设行动方案（2024-2025年）	加快推进新型电力网数字化转型，重点支持基于人工智能的国家电网新基建智能运维大数据分析系统、特来电电动汽车充电工业互联网云平台、基于智慧能源管控云平台的清洁能源供能基础设施、鲁北综合智慧产业园源网荷储一体化、菏泽电动汽车充换电站、菏投特来电新能源汽车充电网、淄博新能源汽车智能充电生态网等项目。
2024年2月	吉林省	吉林省进一步构建高质量充换电基础设施体系的实施方案	优化完善我省换电站消防安全管理有关流程和规定，其中对于非独立占地的换电站，可按小型可移动设施管理，建设项目无须办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证和消防验收或备案。
2024年5月	吉林省	吉林省新能源和智能网联汽车产业高质量发展行动方案	推动企业建设充换电站，加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的充电网络，推动换电站运营、电池供给等模式优化。2026年，全省建成充换电站超2000座，充电桩突破12万个，新增公共充电桩与公共领域新能源汽车推广数量比例力争达到1∶1（换电版车辆不纳入统计），高速公路服务区实现直流快充桩100%全覆盖。强化省级充换电基础设施监控平台服务功能，整合充换电信息资源，实现数据互联互通及一站式查询、支付。
2024年7月	上海市	上海市促进工业服务业赋能产业升级行动方案（2024-2027年）	加大新能源供应链建设，推广充换电站、加氢站等新能源基础设施。