我国及部分省市轻卡行业相关政策：研究推广城市配送专用中型厢式货车

2025-04-21 12:52

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轻卡是指车型分类中的N类载货车中最大设计总质量不大于4.5吨的N2类车型。

我国轻卡行业相关政策

近些年来，为了促进轻卡行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2025年2月海关总署、国家移民局、中国民航局发布的《关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知》提出完善高速公路和干线公路等集散路网布局，拓展货物集散功能，支持企业通过卡车航班等运输模式，推进陆海空铁多式联运发展，推广多式联运“一单制”、“一箱制”等服务模式，加强公共信息交换共享，更好发挥航空口岸辐射带动作用。

我国轻卡行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年2月	中国人民银行、交通运输部、中国银行保险监督管理委员会	关于进一步做好交通物流领域金融支持与服务的通知	优化货车ETC信用卡发行服务。鼓励银行业金融机构按照市场化原则办理货车ETC信用卡业务，建立符合货车ETC信用卡风险特点的风险管理模式和机制。对地方政府性融资担保机构、交通物流企业、汽车销售企业和货运平台企业等为货车办理ETC信用卡提供担保支持的，银行业金融机构要在风险可控前提下尽可能给予授信支持。
2023年11月	国务院	空气质量持续改善行动计划	强化新生产货车监督抽查，实现系族全覆盖。加强重型货车路检路查和入户检查。全面实施汽车排放检验与维护制度和机动车排放召回制度，强化对年检机构的监管执法。鼓励重点区域城市开展燃油蒸发排放控制检测。
2024年4月	国家矿山安监局、应急管理部、国家发展改革委	关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见	推广应用煤矿智能快掘成套装备，加快智能采煤工作面技术装备升级，推进非煤矿山凿岩台车、铲运机、矿用卡车等无人化装备联合作业，提高常态化作业水平。
2024年5月	交通运输部等十三部门	交通运输大规模设备更新行动方案	有序推广新能源营运货车。鼓励各地结合道路货运行业发展特点、区域产业环境和新能源供应能力，推动新能源营运货车在城市物流配送、港口集疏运、干线物流等场景应用。鼓励有条件的地方，因地制宜研究出台新能源营运货车的通行路权、配套基础设施建设等政策，积极探索车电分离等商业模式。科学布局、适度超前建设公路沿线新能源车辆配套基础设施，探索超充站、换电站、加氢站等建设。
2024年5月	国家金融监督管理总局	关于推进普惠保险高质量发展的指导意见	聚焦建筑工人、快递骑手、网约车司机、货车司机、网店经营者等新市民群体和灵活就业人员，开展相应的新就业形态责任保险、意外伤害保险等业务。
2024年5月	国家能源局	关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知	露天煤矿重点推进自主采装、矿用卡车无人驾驶、装运卸机器人化协同作业，提升多工序智能协同水平。
2024年11月	交通运输部、国家发展改革委	交通物流降本提质增效行动计划	畅通城乡物流末端循环网络。优化完善城市货运服务网络，研究推广城市配送专用中型厢式货车，合理设置货车通行区域、线路、时段要求，鼓励取消轻型以下新能源城市配送货车通行限制。
2024年11月	市场监管总局	质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年）	强化CCC认证监管。聚焦电动汽车、货车、电动自行车、燃气器具、消防、儿童玩具、机动车儿童乘员用约束系统等重点产品，组织开展获证企业现场检查，压实企业产品质量安全生产主体责任。
2024年11月	交通运输部、人力资源社会保障部	关于发挥交通运输作用促进全社会高质量充分就业的指导意见	积极开展货车司机、网约车司机群体党建，探索开展船员队伍党建工作，进一步畅通12328等诉求表达渠道。
2025年2月	海关总署、国家移民局、中国民航局	关于进一步促进航空口岸通关便利化若干措施的通知	完善高速公路和干线公路等集散路网布局，拓展货物集散功能，支持企业通过卡车航班等运输模式，推进陆海空铁多式联运发展，推广多式联运“一单制”、“一箱制”等服务模式，加强公共信息交换共享，更好发挥航空口岸辐射带动作用。

资料来源：观研天下整理

部分省市轻卡行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动轻卡行业的发展，比如2025年4月北京市发布的《北京经济技术开发区关于进一步激发创新活力打造高精尖产业主阵地的若干意见》提出鼓励保险机构创新科技保险产品，支持商业航天、新能源货车等领域专精特新企业购买科技保险险种。

我国部分省市轻卡行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年5月	辽宁省	关于在辽宁全面振兴新突破三年行动中进一步保障和改善民生的实施意见	推动重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚。
2023年8月	湖南省	湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划（2023—2025年）	推进重点用车单位监管。推动重点用车单位在短驳及固定线路使用电动车辆或皮带廊道代替柴油货车运输，完善车辆使用台账，加强智能门禁系统建设，提升国六排放标准柴油货车或清洁能源货车使用比例。
2023年12月	吉林省	吉林省干线公路网中长期规划（2023-2035年）	按需实施公路服务区新改建，提升服务区服务品质，完善人性化服务设施，因地制宜丰富文化、旅游、休闲等服务功能，合理设置旅游包车、大型货车或危化品车辆专用停车区。
2024年4月	宁夏回族自治区	宁夏回族自治区空气质量持续改善行动实施方案	提升机动车清洁化水平。持续推进公共领域新增或更新车辆新能源化。加快淘汰采用稀薄燃烧技术的燃气货车。在重点行业和物流园区推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队。强化新生产货车监督抽查，实现系族全覆盖。加强重型货车路检路查和入户检查，强化对机动车环保检验机构的监管执法。到2025年，高速公路服务区充换电设施建设力争达到100%，在用柴油货车抽测合格率达到90%以上。
2024年5月	安徽省	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	加快淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车，鼓励有条件地区提前淘汰国四排放标准营运类柴油货车。
2024年5月	海南省	海南省空气质量持续改善行动实施方案（2024—2025年）	国三及以下排放标准的柴油货车和国一及以下排放标准的汽油车为高排放机动车，鼓励通过区域限行、财政补贴等方式加快淘汰。
2024年6月	山西省	关于全面推进美丽山西建设的实施意见	推动国四及以下排放标准柴油货车和采用稀薄燃烧技术的燃气货车淘汰。
2024年8月	上海市	上海市加快推进绿色低碳转型行动方案（2024—2027年）	有序推广新能源中重型货车，积极推动燃料电池重型货车、卡车等应用。
2024年9月	上海市	美丽上海建设三年行动计划（2024—2026年）	分步实施国四柴油货车全市限行，落实高排放非道路移动机械禁止使用区划定方案。
2024年9月	河南省	河南省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	支持报废国三及以下排放标准营运柴油货车。对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车的，每辆车补贴1万—4.5万元；对在报废基础上新购国六排放标准营运柴油货车或新能源营运货车的，每辆车补贴2.5万—9.5万元。对仅新购新能源城市冷链配送货车的，每辆车补贴3.5万元。
2024年11月	天津市	天津市空气质量持续改善行动实施方案	加快淘汰采用稀薄燃烧技术的燃气货车。高速服务区快充站覆盖率达到100%。强化新生产货车监督抽查，实现系族全覆盖；全面实施汽车排放检验与维护制度，开展机动车排放检验机构专项检查。
2024年11月	广东省	广东省2024—2025年节能降碳行动方案	支持有条件的地市推动公共交通、城市物流配送等领域车辆电动化，支持深圳在粤港跨境货车运输领域使用新能源车辆，开展零排放应用场景试点。
2025年1月	广东省	广东省有效降低全社会物流成本实施方案	建立跨部门协同工作机制，合理设置货车通行区域、线路、时段要求，对不同类型新能源货车、冷藏运输车、蓝牌货车的城市通行给予便利，畅通末梢通行。
2025年2月	云南省	云南省有效降低全社会物流成本实施方案	优化调整货车通行管理措施，逐步放宽中型货车城市通行限制。
2025年2月	江苏省	江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措	加快发展电动乘用车，全面推动公交车、公共服务车辆、货车、船舶、航空器、作业机械等绿色转型，开展纯电动内河集装箱船舶规模化应用试点。
2025年4月	北京市	北京经济技术开发区关于进一步激发创新活力打造高精尖产业主阵地的若干意见	鼓励保险机构创新科技保险产品，支持商业航天、新能源货车等领域专精特新企业购买科技保险险种。