优化停车场等配套服务设施【附我国及各省份停车场行业相关政策汇总】

2025-04-22 10:04

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停车场是供车辆停放之场所。停车场有仅画停车格而无人管理及收费的简易停车场，亦有配有出入栏口、泊车管理员及计时收款员的收费停车场。现代化的停车场常有自动化计时收费系统、闭路电视及录影机系统。停车场主及管理员的法律责任，通常只是提供场地给驾车人士停泊车辆，不保障车辆受损及失车责任，一般会贴合约免责条款于停车场大门之外供车主参阅。

我国停车场行业相关政策

近些年来，为推动停车场行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2025年1月关于建设高质量户外运动目的地的指导意见发布的《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》提出运动区域设置标识标牌、设备寄存、临时休憩等配套设施，场地外围配备停车场、充电桩、公共厕所、沐浴更衣、装备维修、便捷医疗、快速补给、通信网络、餐饮住宿等服务设施。科学规划设置露营区域。

我国停车场行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年6月	国务院办公厅	关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见	大力推进城市充电基础设施与停车设施一体规划、建设和管理，实现城市各类停车场景全面覆盖。
2023年7月	国务院办公厅	关于恢复和扩大消费的措施	增加城市停车位供给，改善人员密集场所和景区停车条件，推进车位资源共享利用
2023年9月	交通运输部	关于印发城市公共交通优先发展和绿色出行典型案例的函	统筹规划常规公交、公共自行车和互联网租赁自行车、P+R停车场等设施布局，打造以城市轨道交通为骨干、常规公交为基础的换乘出行系统。
2023年9月	国务院	关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施	加强绿道、骑行道、郊野公园、停车设施等微循环休闲设施建设，合理布局自驾车旅居车停车场等服务设施。
2023年10月	交通运输部等九部门	关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见	在城市外围周边轨道交通等站点配套建设驻车换乘（P+R）停车场，并对驻车换乘实施停车优惠，引导换乘公共交通进入城市中心区域。
2023年11月	国务院	关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见	合理把握重点领域，物流枢纽、物流园区项目，城镇供水、供气、供热、停车场等市政项目，城市更新、综合交通枢纽改造等盘活存量和改扩建有机结合的项目。
2023年12月	工业和信息化部等十一部门	关于开展“信号升格”专项行动的通知	持续推进居住小区、城中村、城乡结合部等移动网络信号覆盖和基于光纤到房间（FTTR）的室内Wi-Fi覆盖，重点覆盖活动中心、生活超市、地下停车场、电梯等关键点位，新建住宅小区关键点位基本实现移动网络全覆盖，支撑智慧家庭、智慧社区等应用。
2024年6月	文化和旅游部、国家发展改革委、财政部等部门	关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见	鼓励各地建设一批服务于旅游区（点）的旅游停车场，加大生态停车场和立体停车场建设力度，完善停车场充电桩等新能源服务设施，探索推广智能化停车服务。
2024年7月	国务院	深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划	加快居住区充电设施建设，推动公共停车场、具备条件的加油（气）站在确保安全的前提下配建快充、换电和加氢设施，开展公共领域车辆全面电动化试点。
2024年8月	国务院	关于促进服务消费高质量发展的意见	推广智能安防、智慧停车、智能门禁等新模式，提升社区服务水平和居住体验。
2024年10月	自然资源部	关于加强自然资源要素保障促进现代物流高质量发展的通知	探索铁路货运场站开展仓储物流服务，鼓励依托城市铁路场站、汽车客运站、城市公交首末站、城市停车场等拓展快递收发分拣和城市配送服务。
2024年11月	商务部等7部门	零售业创新提升工程实施方案	结合城镇老旧小区改造、城中村改造等城市更新行动，以及大规模设备更新等统筹实施商业设施改造，完善停车等配套设施，有条件的地方可依法依规给予改造补助。
2024年12月	中共中央办公厅、国务院办公厅	关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见	加快停车设施智能化改造和建设。聚合智能网联汽车、智能道路、城市建筑等多类城市数据，为智能交通、智能停车、城市管理等提供支撑。
2025年1月	国务院办公厅	关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施	支持各地对消费集聚商业区的夜间照明和夜景灯光升级改造，优化停车场、公共交通等配套服务设施。
2025年1月	国务院办公厅	关于建设高质量户外运动目的地的指导意见	运动区域设置标识标牌、设备寄存、临时休憩等配套设施，场地外围配备停车场、充电桩、公共厕所、沐浴更衣、装备维修、便捷医疗、快速补给、通信网络、餐饮住宿等服务设施。科学规划设置露营区域。

资料来源：观研天下整理

部分省市停车场行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市停车场行业的发展做出了具体规划,支持当地停车场行业稳定发展，比如2025年3月广东省发布的《广东省交通运输高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》提出谋划出台更多便利政策措施，进一步研究用好管好港珠澳大桥，推动香港口岸停车场政策落地实施，推进香港国际机场东莞空港中心建设。

我国部分省市停车场行业相关政策情况（一）

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年4月	西藏自治区	西藏自治区关于恢复和扩大消费的若干措施	鼓励开展各类线下促销活动,支持商贸流通企业在做好安全防护前提下,利用自身红线范围内的停车场、前坪广场、空地、步行街区等进行户外促销活动。
2023年6月	山西省	关于印发山西省电动汽车充(换)电基础设施建设“十四五”规划和三年行动计划的通知	建设公共充（换）电场站应优先利用存量停车场等土地资源，以新增土地供应方式建设的，应加强论证，涉及国土空间布局、土地利用和用途管制等方面的内容，应与相关规划做好衔接。
2023年9月	吉林省	关于促进消费的若干措施	在夜间消费场所增设临时停车位，对出于消费需要的临时性停车实施包容性管理。
2024年2月	吉林省	吉林省进一步构建高质量充换电基础设施体系的实施方案	加快城市公共领域充换电网络建设。以城市道路交通网络为依托，优先在交通枢纽、大型商业区、城市公园、驻车换乘（P+R）等已有停车场地建设快慢结合的城市充电网络，新建公共停车场严格落实《城市停车设施技术标准》（DB22T 5132-2022）关于充电基础设施的车位比例要求。大力推进城市充换电基础设施与停车设施一体规划、建设和管理，实现城市各类停车场景全覆盖。
2024年3月	四川省	支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展若干政策措施	加快在城际高速建设快（超）充和换电基础设施、在公共停车场加装充电基础设施，推进加油加气站进行综合能源站改造。
2024年4月	山东省	山东省旅游服务质量提升行动实施方案（2024-2026年）	提升服务设施配套水平。打造一批省级旅游风景道，完善旅游服务中心、旅游驿站、旅游停车场、旅游标识标牌、旅游公共服务信息平台等公共服务设施，优化旅游厕所布局、增加配置数量。
2024年4月	海南省	海南省乡村旅游发展三年行动计划（2024—2026年）	将椰级乡村旅游点、共享农庄所在村庄纳入和美乡村建设，完善停车场、旅游厕所、标识标牌、供水供电、污水处理、新能源汽车充电、信息网络等乡村公共设施和乡村旅游设施的规划、建设、改造和管理。
2024年5月	安徽省	安徽省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	扩大新能源汽车消费，加快居住区、停车场、高速公路服务区、客货运枢纽等充电基础设施建设。
2024年5月	云南省	推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案	因地制宜完善适老设施、无障碍设施、停车场（库）、电动自行车停放及汽车充电设施、智能快递箱、文化休闲设施、物业用房等配套设施。
2024年9月	黑龙江省	关于促进服务消费高质量发展的实施意见	引导企业在智能一卡通及智能交通领域增加技术投入，围绕智能安防、智慧停车、智能门禁等方向开展科技成果研发。

资料来源：观研天下整理

我国部分省市停车场行业相关政策情况（二）

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2024年11月	江苏省	关于加快推动化工产业高质量发展的意见	不断完善化工园区危险化学品运输车辆专用停车场、消防站、专业污水处理、危废处置、环境风险三级防控体系、信息化管理平台、封闭化管理等基础设施和公用工程建设。根据产业和企业发展需要，健全仓储物流、人才培训、科技研发等配套服务，切实增强园区综合保障和应急能力。
2024年12月	河南省	加快服务业高质量发展若干政策措施	引导居民和各类社会力量参与建设社区嵌入式服务设施，多元化扩大住宅小区电动自行车和汽车充电设施、公共停车泊位、智能快件箱、文体休闲设施供给。
2024年10月	河北省	河北省深入实施以人为本的新型城镇化战略实施方案（2024—2028年）	推广居住区充电基础设施建设，推动公共停车场、具备条件的加油（气）站配建快充、换电和加氢设施，推进石家庄、唐山市等公共领域车辆全面电动化先行区试点和张家口市燃料电池汽车示范应用城市群建设。
2025年2月	河北省	关于进一步挖掘潜力繁荣全省文化和旅游市场的若干措施	各地要加快推进旅游咨询中心、自驾驿站、观景平台、旅居车营地、旅游标识标牌以及停车场、充电桩、旅游厕所等基础设施建设。
2025年2月	上海市	全面推动上海旅游业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）	合理规划建设旅游风景道、骑行道、休闲步道，完善停车场、充电桩、旅游厕所、多语种标识标牌等设施。
2025年1月	北京市	北京市2025年重要民生实事项目	加大中心城区停车设施建设力度，统筹利用腾退用地、闲置空间等新增停车位2万个；新增错时共享停车位1万个；利用人防工程新增停车位5000个；新建1万个新能源汽车充电桩；加强非机动车停放治理，完成50个轨道站点和40个“学医景商”重点点位的非机动车停放秩序治理。
2025年2月	北京市	关于进一步深化农村改革扎实做好2025年乡村振兴重点工作的实施方案	在人流量大的乡村、景区超前布局一批5G网络、充换电和停车设施。
2025年2月	重庆市	重庆市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案	优化公共充换电设施建设布局，加快在城际高速公路服务区建设快（超）充和换电基础设施，在具备条件的公共停车场与加油（气）站加装充电基础设施，推动公共交通工具和物流配送、市政环卫等车辆电动化。
2024年11月	广东省	广东省空气质量持续改善行动方案	对城市公共区域、长期未开发的建设裸地，以及废旧厂区、物流园、大型停车场等进行排查建档，并及时采取绿化、硬化、清扫等措施。城市大型煤炭、矿石等干散货码头装卸采用抑尘措施，其物料堆场基本完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。
2025年3月	广东省	广东省交通运输高质量发展三年行动方案（2025—2027年）	谋划出台更多便利政策措施，进一步研究用好管好港珠澳大桥，推动香港口岸停车场政策落地实施，推进香港国际机场东莞空港中心建设。