我国及部分省市面膜行业相关政策：加快推进化妆品等精品化国潮化时尚化

2025-04-25 10:07

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面膜是护肤品的一个类别，用于皮肤补水，也具有保湿、滋润、营养、改善外观、深层清洁等多种功能。

我国面膜行业相关政策

为推动面膜行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2025年2月市场监管总局等五部门发布的《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》提出支持老字号创新发展，加快推进服装服饰、珠宝首饰、皮革制品、化妆品等精品化国潮化时尚化。

我国面膜行业部分相关政策情况

发布时间	发布部门	政策名称	主要内容
2023年4月	国家药品监督管理局	化妆品网络经营监督管理办法	平台内化妆品经营者应当履行化妆品信息披露的义务，全面、真实、准确、清晰、及时披露与注册或者备案资料一致的化妆品标签等信息。披露的有关产品安全、功效宣称的信息应当与其所经营化妆品的注册或者备案资料中标签信息和功效宣称依据摘要的相关内容一致。
2023年7月	工业和信息化部、国家发展改革委、商务部	轻工业稳增长工作方案（2023—2024年）	在家用电器、家具、照明电器、五金制品、皮革、化妆品、钟表、眼镜、生活用纸等行业开展品牌建设。
2023年9月	国家药监局	化妆品网络经营监督管理办法	明确化妆品电子商务经营者包括化妆品电子商务平台经营者（以下简称“平台”）、平台内化妆品经营者以及通过自建网站、其他网络服务经营化妆品的电子商务经营者。明确国家药监局及县级以上负责药品监督管理的部门负责化妆品网络经营监管工作。
2023年12月	国家发展改革委、商务部	关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见	支持高端医美产业发展。鼓励境内外知名医疗美容机构落户合作区。合作区研究提出医疗美容产业发展需要的进口药品、医疗器械、化妆品企业和产品清单，协助相关企业开展注册。允许外籍高水平医疗美容医生按照有关规定进行医疗美容主诊医师备案后独立实施医疗美容项目。
2024年1月	国务院办公厅	关于发展银发经济增进老年人福祉的意见	发展抗衰老产业。深化皮肤衰老机理、人体老化模型、人体毛发健康等研究，加强基因技术、再生医学、激光射频等在抗衰老领域的研发应用。推动基因检测、分子诊断等生物技术与延缓老年病深度融合，开发老年病早期筛查产品和服务。推进化妆品原料研发、配方和生产工艺设计开发。
2024年3月	市场监管总局、中央网信办等部门	贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）	完善食品化妆品、快递物流等限制商品过度包装标准。
2024年4月	海关总署	关于增加高级认证企业便利措施促进外贸质升量稳的通知	降低出口食品、化妆品检验检疫抽批比例。对高级认证企业出口食品、化妆品，降低检验检疫抽批比例至实施常规管理措施企业的20%以下。
2024年4月	海关总署	海关支持邮轮产业发展的措施	对于按照邮轮直供物资方式申报的属于危险化学品的酒类、化妆品，进口申报时应如实填报危险货物信息栏中的危险类别、包装类别、联合国危险货物编号（UN编号）、联合国危险货物包装标记（包装UN标记）（有限数量、例外数量包装及国际规章豁免的除外），可不申报涉危的货物属性和检验检疫名称（监管类别），无需提供《进口危险化学品企业符合性声明》、中文危险公示标签、中文安全数据单的样本。
2025年2月	市场监管总局等五部门	优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）	支持老字号创新发展，加快推进服装服饰、珠宝首饰、皮革制品、化妆品等精品化国潮化时尚化。

资料来源：观研天下整理

部分省市面膜行业相关政策

我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市面膜行业的发展做出了具体规划,支持当地面膜行业稳定发展，比如2025年4月北京市发布的《北京市支持创新医药高质量发展若干措施（2025年）》提出提升药械创新服务站能力，推动建立化妆品原料创新服务站。

我国部分省市面膜行业相关政策情况

发布时间	省市	政策名称	主要内容
2023年2月	内蒙古自治区	内蒙古自治区新污染物治理工作方案	严格落实淘汰限用措施及含量控制要求。落实国家产业结构调整要求，对纳入《产业结构调整指导目录》淘汰类的工业化学品、农药、兽药、化妆品等，及时督促企事业单位采取有力措施限期淘汰，未按期淘汰的，依法停止其产品登记或生产许可证核发。
2023年6月	黑龙江省	黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）	围绕大豆分离蛋白、浓缩蛋白延链建链，积极开发人造肉、化妆品、营养品、蛋白质保健品等系列产品。
2023年7月	陕西省	关于茶产业高质量发展的意见	支持拓展精深加工，创新超临界萃取、超微粉碎、生物发酵等技术，提取茶多酚、茶多糖、茶色素等功能成分，开发抹茶、含茶食品、调味茶、保健品、化妆品等产品，满足多样化消费需求。
2023年7月	河北省	关于支持中医药产业高质量发展的若干措施	支持中医药衍生产业发展。鼓励企业开发以中药为基源的保健品、功能食品、日用品、化妆品、食品添加剂，以及中药农药、兽药、饲料添加剂等绿色产品，开发以中医诊疗技术为基础的医疗保健器械，发展中医药衍生产品。
2024年1月	山东省	关于支持枣庄石榴产业高质量发展的意见	提升石榴汁、石榴酒、石榴茶等产品生产能力，加快石榴保健品、石榴药品、石榴化妆品等高端产品研发制造，培育引导消费习惯，推动石榴加工向产业链和价值链中高端迈进。
2024年5月	山东省	关于促进旅游购物消费的实施方案（2024-2026年）	鼓励我省知名工业企业，将山东名优小家电、纺织品、食品、保健品、化妆品、工艺品、珠宝首饰等转化成旅游商品。
2024年7月	云南省	关于发展银发经济增进老年人福祉的实施意见	鼓励有意愿的企业加强抗衰老化妆品原料及产品的研发，持续提升生产工艺。
2024年8月	天津市	天津市加快合成生物创新策源推动生物制造产业高质量发展实施方案	支持产品创新应用，鼓励生物制造企业获得创新药、医疗器械、化妆品新原料、新食品原料（新资源食品）、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种、特殊医学用途配方食品等市场准入，鼓励申报国家和本市“首台套装备、首批次材料、首版次软件”等产品认定，鼓励引进国内外项目和科研成果并推动实现产业化，根据本市推动制造业高质量发展政策给予支持。
2024年9月	天津市	天津市发展银发经济增进老年人福祉实施方案	支持本市传统医美企业依托产品研发、智能制造、供应链、品牌渠道等优势，推进化妆品原料研发、配方和生产工艺设计开发，加快促进技术革新。
2024年7月	上海市	上海市促进工业服务业赋能产业升级行动方案（2024-2027年）	优化国内外一体化发展环境。推动在浦东机场开展带电池、弱磁、化妆品等货物跨境运输试点。
2024年12月	上海市	上海市推动数字贸易和服务贸易高质量发展的实施方案	深入推进跨境电商带电、带磁货物和化妆品等货物的航空运输便利化收运试点，提升航空货站跨境电商货物收运保障能力。
2024年9月	江苏省	促进银发经济高质量发展实施方案	推进相关药物、设备、检测试剂、化妆品原料研发。
2024年12月	江苏省	关于加快推动国际航空货运发展的意见	南京禄口、无锡硕放等机场加快开展跨境电商货物便利化运输，建立特货敏货便利化运输准入机制，在做好数据对接、分类识别等基础上，有效简化化妆品、含锂电池、弱磁类等货物收运手续。
2025年1月	广东省	广东省加快建设生物制造产业创新高地行动方案	突破护肤品原料量产技术瓶颈，开发高端化妆品核心原料的微生物和酶法等生物技术高效合成路线，推动我省美妆产品专业化、品牌化、国际化发展。
2025年2月	广东省	广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案	实施老年美妆专项行动，强化保养护肤化妆品原料配方研发和生产工艺开发设计。
2025年4月	北京市	北京市支持创新医药高质量发展若干措施（2025年）	提升药械创新服务站能力，推动建立化妆品原料创新服务站。